ORIGEN Y EVOLUCION DEL ESTADO
La formación del Estado Moderno
El
período conocido como Edad Moderna significó para Europa importantes
cambios en su ordenamiento político. El fenómeno más destacado fue el
surgimiento del concepto de Estado moderno: un territorio con fronteras
determinadas, la existencia de gobierno común y un sentimiento de
identificación cultural y nacional de sus habitantes.
Este
proceso fue iniciado a partir de los siglos XIV y XV. Los monarcas
europeos, interesados en concentrar el poder en su persona, debieron
negociar con los señores feudales, quienes cedieron sus derechos
individuales sobre sus feudos a cambio de una serie de privilegios. Los
que no estuvieron dispuestos a transigir, fueron sometidos a través de
violentas guerras. Algunos de estos nobles, ante el poder del rey, no
les quedo más que convertirse en una nobleza aburguesada, convirtiéndose
en "burgomaestres" o vasallos directos del rey. De este modo, el
concepto feudal de lealtad, fue reemplazado por los de autoridad y
obediencia, propios de un Estado con poder centralizado. En el siglo
XVII, el poder político de los monarcas se fortaleció hasta eliminar
cualquier representatividad, dando lugar a las monarquías absolutas.
La
monarquía constituyó un Estado moderno sobre la base de una dirección
fuerte, contando con los medios para sostenerla. Con esto, el rey
consiguió la resignación de la sociedad, a cambio de un cierto orden y
progreso. Uno de los más claros ejemplos del absolutismo fue Francia.
Durante el siglo XVII, este país se convirtió en la mayor potencia
europea, después de consolidar sus fronteras, gracias a innumerables
guerras con los países vecinos. El rey Luis XIV (1643-1715) fue la mejor
personificación de la imagen del monarca absoluto.
Surgimiento del Estado Liberal
El
Estado liberal surgió como resultado de una crítica al Estado
monárquico absolutista, de los siglos XVII y XVIII. Es decir, la forma
de Estado que existía hasta antes de la Revolución Francesa de 1789. El
liberalismo surgió a partir de una crítica contundente al sistema
monárquico-feudal, que tuvo su expresión más acabada en la frase del Rey
Luis XIV: "El Estado soy Yo".
Este
liberalismo original tenía no solo una dimensión política, sino también
económica y filosófica. Entre los pensadores o ideólogos se encontraban
Juan Jacobo Rousseau, Montesquieu, Diderot, Voltaire, Adam Smith, David
Ricardo, Malthus, John Locke y Hobbes, etc.
Todos
estos filósofos y pensadores hicieron una crítica a la sociedad
absolutista-monárquica, que culminó en un proceso revolucionario de
carácter político-social como fue la Revolución Francesa, y al mismo
tiempo coincidió con un fenómeno de carácter científico-tecnológico: la
primera Revolución industrial. Ambos dieron origen a un nuevo tipo de
sociedad: la sociedad capitalista; y a un nuevo tipo de Estado: el
Estado Liberal-Burgués.
Esta
convergencia también dio origen a un nuevo tipo de trabajador: el
obrero industrial o proletario, así denominado por Karl Marx); y a una
super-explotación de ese mismo proletariado naciente.
Estado Liberal como Estado de Derecho
El
Estado de Derecho se encuadra en el marco del Estado liberal pero no lo
agota. Su configuración aparece marcada por dos planteamientos
fundamentales:
•
Por el rule of law (Mandato de la ley). Consecuencia de los
enfrentamientos producidos en Inglaterra entre los defensores del
parlamentarismo y los defensores del absolutismo monárquico. Este
concepto supone el imperio del Derecho o Imperio de la ley, es decir, la
primacía del principio de legalidad como expresión de la soberanía
popular recogida en el Parlamento.
•
Por los planteamientos del iusnaturalismo racionalista de origen
protestante que proponen el alejamiento del Derecho de las cuestiones
éticas y morales; al mismo tiempo que establecen la vinculación entre el
Estado y el Derecho.
Pero
en realidad la formulación del Estado de Derecho surge en la doctrina
alemana. Immanuel Kant representa la culminación de la concepción
racional del Derecho y del Estado. La doctrina alemana no responde a los
mismos criterios que la anglosajona, pues su proceso de evolución
histórica fue distinto. Frente al rule of law que sitúa en una posición
suprema al Parlamento, la doctrina alemana, donde esta supremacía no
existía, ofreció la formulación del Estado de Derecho según la cual el
poder legislativo asume el monopolio de la ley, y el ejecutivo la
capacidad de hacer cumplir lo dictado por el legislativo.
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